11 月 27 日，科技媒体 Euractiv 发布消息称，经过长期博弈与谈判，欧盟理事会已决定删除在线儿童保护立法草案中原有的 “强制检测令” 条款。这就意味着苹果、谷歌等科技巨头无需再为遵守合规要求，打破 “端到端加密” 技术来扫描用户私人信息，该条款转而要求平台采取 “风险缓解措施” 来保护未成年人。以下是关于这一事件的详细解读：
- 立法背景与转折：这份在线儿童保护立法草案早在 2022 年便已着手制定，初衷是解决欧盟各国在应对跨国网络虐待时监管步调不一的问题。到了 2023 年，欧洲议会将监管标准大幅提高，计划要求聊天软件、应用商店等数字服务各环节，都必须上报并清理儿童虐待相关内容。而此次欧盟理事会删除强制检测条款，是欧盟内部及外部多方博弈后立场松动的结果，和最初的严格监管设想相比出现了明显转折。
- 条款删除的核心原因
- 欧盟内部意见分歧：欧盟内部始终存在两派对立的声音。一派执着于最大化保护儿童权益，主张实施严格监管；另一派则担忧过于严苛的监管会阻碍数字经济的发展，还可能引发国际层面的诸多问题。这种内部的意见冲突，成为推动条款修改、最终达成折中立场的重要因素。
- 美企与美方的施压：强制筛查内容对谷歌、Meta 等美国科技公司而言，不仅需要投入巨额资金用于技术研发和团队组建，还可能触碰美国本土的隐私红线，合规难度极大。与此同时，特朗普政府一直对欧盟的数字监管持反对态度，这一立场也让这些科技企业在与欧盟的博弈中获得了政治层面的支撑，进而推动欧盟调整相关条款。
- 欧盟内部意见分歧：欧盟内部始终存在两派对立的声音。一派执着于最大化保护儿童权益，主张实施严格监管；另一派则担忧过于严苛的监管会阻碍数字经济的发展，还可能引发国际层面的诸多问题。这种内部的意见冲突，成为推动条款修改、最终达成折中立场的重要因素。
- 事件后续的隐忧：虽然 “强制扫描” 条款被移除，但这并不代表隐私保护问题已得到彻底解决。新草案中 “采取缓解措施” 的表述十分模糊，缺乏明确的技术界定。业内人士担心，科技公司为达到合规要求，在实际操作过程中，或许仍会对 iCloud 等云端数据采取某种形式的扫描。而且该法律文本尚未最终生效，欧盟共同立法者还需历经数月时间协商完善细节。另外，欧盟各成员国可制定本国更严格的法律，这意味着部分国家的科技公司仍可能面临强制扫描的相关要求。
